Konstanz (gro) Irgendwie erinnern sie an gerupfte Gockel, die ausladend gegliederten Beton-Stelen am unteren Ende der Bodanstrasse auf beiden Seiten der Geleise. Sie sollen nächsten Monat die Stahlbrücke aufnehmen und halten, die das Hafenareal und Klein Venedig wieder besser zugänglich machen könnte. Ob das klappt ist noch nicht sicher. Sicher ist nur, dass städtische Planer und Bauverantwortliche stümperhaft handelten. So stümperhaft, dass aus den Brückenbauern Totengräber werden könnten. Wenn die Konstanzer Bauverwaltung schon bei einer simplen Brücke Kostenentwicklung und Vertragspartner nicht im Griff hat, wie soll sie da mit dem ungleich ehrgeizigeren Projekt eines Konzert- und Kongresszentrums fertig werden? Das fragen sich nicht nur Skeptiker des Vorhabens auf Klein Venedig.

Erst im Oktober die umfassende Information

Zur Erinnerung: Die Kosten für die Brücke wurden im Haushalt 2005/06 mit rund 1,2 Millionen Euro festgehalten. Inzwischen sind die Kosten geradezu explodiert, und zwar auf aktuell knapp 4,2 Millionen. Das hat dazu geführt, dass der Gemeinderat Ende vergangener Woche aus den Ferien in den Ratssaal gerufen werden musste. Nun sind zum weiteren Mal unerwartete Zusatzkosten zwar genehmigt worden, damit die Stahlkonstruktion Ende September wie vorgesehen eingehängt werden kann. Doch erst im Oktober will das Baudezernat einer aktuellen städtischen Mitteilung zufolge „jeden Schritt“ offenlegen, „um jeder Bürgerin und jedem Bürger nachvollziehbar zu machen, wie es zu den Mehrkosten kam und wer diese zu vertreten hat“.

Nachhaltige Unklarheit

Es drängt sich der Verdacht auf, dass dies auch im Oktober schwerlich gelingen wird. Denn schon im Hinblick auf die Mehrkosten, die durchs Einhängen der Brücke entstehen, herrscht eine derartige Unklarheit, dass diese Frage laut Stadtverwaltung erst noch „gerichtlich geklärt“ werden muss. Baudezernent Kurt Werner sagt zwar, er habe da „eine ganz klare Haltung“. Der Bürgermeister meint damit, dass diese Kosten in Höhe von 310.000 Euro zu Lasten des beauftragen Bauunternehmens gehen müssen. Doch die vom Baudezernat getroffenen Vereinbarungen lesen sich da nach Recherchen von dornroeschen.nu keineswegs so eindeutig.

Fatale Versäumnisse

Ohne weiteres einzusehen ist zwar, dass gestiegene Stahlkosten und Zusatzwünsche des Gemeinderats zur Erschliessung des Bahnsteigs 2 (für die Geleise 2 und 3) durch einen weiteren Aufzug „gewollte“ Mehrkosten bringen. Fatal aber ist es, dass es das Baudezernat versäumt hat, veränderte Kostenplanungen dem Stadtkämmerer rechtzeitig zu melden. So wurde zum Beispiel der Nachtragshaushaltsplan 2006 nicht entsprechend angepasst. Ersatzweise wurde im Haupt- und Finanzausschuss (HFA) des Gemeinderats am 7. Dezember 2006 im Rahmen eines Berichts über „aktuelle Sachstände“ vorgeschlagen, 2007 und 2008 für den Brückenbau jeweils 850.000 Euro zu veranschlagen und die „Differenz zur Kostenschätzung“ über Haushaltsreste aufzubringen.

Klarlegung dauert Monate

All dies und weitere Nachlässigkeiten Im Umgang mit Steuergeldern haben zu einer bis heute undurchsichtigen Gemengelage geführt, für deren Klarlegung die Stadtverwaltung selber Monate (!) in Anspruch zu nehmen gedenkt. Kommunale Geschäftsordnung und Bundesbaugesetz wollen es, dass der Bau von Brücken zum Bereich Tiefbau gehören. Damit wurde Amtsleiter Christian Harcke zum verantwortlichen Mann. Angesichts des aktuellen Desasters mit der Brückenplanung erinnert man sich geradezu schmerzhaft ans Hochbauamt und an Johannes Kumm.

Johannes Kumm beweist, dass es anders geht

Kam zu zählen sind die Objekte und Projekte, die der Konstanzer Stadtbaumeister durchgezogen hat – ohne je die Kostenplanung empfindlich verletzt zu haben. Im Gegenteil: Häufig verstand es Johannes Kumm, die projektierten Kosten am Ende zu unterschreiten. Eine seiner Glanztaten war die Errichtung des Altstadtkulturzentrums am Münster, bei dem sieben vom Verfall bedrohte, mittelalterliche Gebäue saniert und zu einer Einheit zusammengefasst wurden. Kumm verstand es nicht nur hier, die veranschlagten Projektkosten zu unterschreiten sondern etwa auch beim Neubau der Schänzlehalle.

Respektiert und gefürchtet

Es gibt auch in diesen Fällen Skeptiker. Sie unterstellen Johannes Kumm, er sei eben intelligent und erfahren genug, Kostenplanungen so abzufassen, dass er, Kumm, am Ende immer noch genügend finanziellen Spielraum habe, um mit den gewährten Mitteln zurecht zu kommen. Dagegen spricht allerdings die Tatsache, dass Johannes Kumm zwar zu den geachtetsten, aber eben auch zu gefürchtetsten Männern gehört, die in Konstanz im Auftrag von Stadt und Gemeinderat Unternehmen und Handwerker anleiten, beaufsichtigen und kontrollieren. Foto: Frieder Schindele | TMW